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廖元豪日前代表臺北市政府,出席同性婚姻釋憲案的憲法法庭。圖/翻攝自廖元豪臉書 分享 facebook 監察院通過將請大法官針對黨產條例是否違憲進行解釋,對此政大法律系副教授廖元豪指出,監察院提出釋憲並非首例,事實上在過去戒嚴時代,監院就是聲請釋憲的「大戶」。雖然大法官是否受理釋憲聲請,其中還有解釋的空間。但他認為,如果大法官能夠接受「台北市政府對『同性婚姻』聲請釋憲」,「立法委員對『國大延任』聲請釋憲」,那麼對這黨產條例這麼重要的憲法議題,很難把門關起來說不受理。我國憲法規定,聲請大法官釋憲途徑,包括中央或地方機關,在行使職權時遭遇憲法上之疑義,得提出釋憲;或經由立院1/3上立委提案;或是當事人權益受害,法律判決定讞後可以提出。由於國民黨在本屆立院遭到空前慘敗,一共僅有35席,連1/3門檻都不到。先前黨團曾經尋求民進黨或親民黨團的支持,希望政府「開大門走大路」,透過大法官的解釋,將相關違憲疑義確實釐清,不過其他黨派並不願意奉陪。廖元豪解釋,中央或地方機關行使職權時如遇憲法上疑義,可以提出釋憲,但如果有上級機關,應該由其呈轉。監察委員不能聲請釋憲,但監察院已經是一級機關,如果院會通過,就可以直接提出。不過雖然提出聲請,大法官也有決定是否受理的空間,其中聲請釋憲的題目,到底屬不屬「行使職權」範圍,就是最常見爭議。日前剛代表北市府出席憲法法庭,爭取同性戀婚姻權利的廖元豪說,地方政府對於地方自治事項遭遇的爭議,的確可以提請釋憲,但對於中央法規適用的問題,是否須由行政院呈轉,其實就有爭議空間。例如這次北市府是以同性婚姻的戶籍登記爭議聲請釋憲,但民法是全國一體適用,大法官也可以此駁回聲請,認定應由行政院提出,但這次大法官仍決定受理,其中彈性可見一斑。廖元豪也說,以黨產爭議而言,由於最高行政法院於3月10日撤銷台北高等行政法院裁定停止凍結國民黨帳戶內8億元的處分,改裁定黨產會勝訴定讞,國民黨不得解凍銀行帳戶,其實國民黨也已可以自行聲請釋憲?
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